Новости

Экологическое проектирование (нормирование) в области охраны окружающей среды

Экологическое проектирование представляет собой комплекс мероприятий по разработке специальной разрешительной природоохранной документации для различных предприятий, компаний и организаций, а также согласование составленного перечня документов в ряде надзорных органов, занимающихся охраной окружающей среды, в числе которых Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Департамент Природопользования, МобВУ и другие.

Очевидно, что грамотно и квалифицированно составить подобного рода документацию могут только специалисты данной отрасли. Разработкой и согласованием экологической проектной документации занимаются инженеры-экологи.

Разрабатывать экологические проекты должны предприятия, относящиеся к I-III категории объектов негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствие документации по экологическому проектированию на предприятиях, относящихся к I-III категории объектов негативного воздействия на ОС, неправильное ее оформление или нарушение сроков действия экологических проектов по действующему законодательству предусматривает административную ответственность в размере штрафа до 250 тысяч рублей или приостановку деятельности компании сроком до 90 дней.

Какие бывают виды экологических проектов

Актуальный перечень основных нормативных документов (экологических проектов) выглядит следующим образом:

  • Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Проект ПДВ)
  • Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (Проект НДС)
  • Расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Проект ПНООЛР)
  • Раздел ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду)
  • Раздел Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) в составе проектной документации при строительстве новых и реконструкции действующих объектов.
  • Проект санитарно-защитной зоны на предприятии (проект СЗЗ).

В экологических проектах представлено подробное описание деятельности организации, а также описание специфики производственных процессов. Кроме того, экологическая проектная документация содержит расчеты, которые помогают предприятию организовывать свою деятельность таким образом, чтобы не выходить за рамки существующего природоохранного законодательства.

Цели и задачи экологического нормирования (проектирования)

Общая формулировка целевой направленности экологического проектирования — это минимизация вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, вредных сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и контроль за обращением с отходами производства и потребления, которые образуются на предприятии. Экологическое проектирование должно дать оценку и прогноз негативному воздействию объекта хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и разработать мероприятия по снижению негативного воздействия.

Главные цели экологического нормирования (проектирования):

  • контроль за выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • контроль за сбросом загрязняющих веществ в водные объекты;
  • контроль за обращением отходами производства и потребления.

Задачи экологического нормирования (проектирования):

  • выполнение расчетов по количеству выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • выполнение расчетов по количеству сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты;
  • расчет нормативов образования отходов производства и потребления на предприятии;
  • оценка вредного влияния на природный комплекс и на местное население;
  • анализ полученных данных на основе государственных нормативов;
  • согласование разработанной документации в надзорных органах.

Этапы экологического проектирования

Экологическое проектирование — это сложный многоуровневый процесс к реализации которого привлекаются экологи, инженеры, проектировщики и юристы.

Основные этапы экологического проектирования:

  • анализ деятельности предприятия;
  • анализ территории, на которой осуществляет свою деятельность предприятие, с выполнением лабораторных исследований проб грунта, воды и воздуха;
  • инвентаризация оборудования предприятия, производящего отходы;
  • лабораторный анализ состава образуемых отходов;
  • исследование полученных результатов в соответствии с актуальной законодательной базой;
  • поиск эффективных решений по снижению вредного воздействия;
  • оформление нормативной документации;
  • согласование и утверждение нормативной документации в надзорных органах.

Какими документами регулируется экологическое проектирование

Перечень законодательной документации, регулирующей экологическое проектирование содержит несколько десятков законов и нормативных актов. В числе главных можно отметить:

  • Федеральный закон РФ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г., принят Государственной Думой 02.04.1999 г., одобрен Советом Федерации 22.04.1999 г.;
  • Федеральный закон РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., принят Государственной Думой 20.12.2001 г., одобрен Советом Федерации 26.12.2001 г.;
  • Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» от 4.05.1999 г. (в ред. Федерального закона от 15.04.98 N 65-ФЗ), принят Государственной Думой 19.07.1995 г., одобрен Советом Федерации 15.11.1995 г.;
  • Федеральный закон № 4871-I «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.1993 г. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ), подписан президентом РФ 27.04.1993 г.;
  • Федеральный закон РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (с учетом Федерального закона РФ № 86-ФЗ), принят государственной думой 12.03.1999 г., подписан президентом РФ 30.03.1999 г.
  • Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020).
  • Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с изменениями и дополнениями).
  • Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 29.12.2014 N 458-ФЗ (последняя редакция).

Получите Бесплатную консультацию

    Вопрос ответ

    Вопрос

    Для чего нужно разрабатывать перечень мероприятий по охране окружающей среды (ООС)?

    Ответ

    Главные задачи, на выполнение которых направлен ПМ ООС:

    • минимизация экологических платежей, избегание штрафов, приостановок деятельности и т.д;
    • разработка реалистичного плана сохранения и улучшения экологической ситуации в регионе;
    • внедрение экономически более выгодных способов производства, обработки, транспортировки, обращения с отходами и пр.
    Вопрос

    Какие документы регулируют разработку Программы экологического контроля?

    Ответ

    Программу экологического контроля должны разрабатывать все предприятия и организации с I по III класс опасности, чья деятельность связана с загрязнением окружающей среды. Разработка программы экологического контроля регулируется следующими нормативными документами:

    • ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ст. 67);
    • ФЗ № 96-ФЗ (ст. 25);
    • ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ст. 26);
    • Приказы МПР №№ 74 и 261;
    • ГОСТ Р 56062-2014 и 56061-2014.
    Вопрос

    Какая административная ответственность грозит за отсутствие проекта зон санитарной охраны?

    Ответ

    Административная ответственность за отсутствие проекта ЗСО определяется в соответствии с ФЗ № 195 от 30.12.2001, статьи 8.13-15:

    • загрязнение воды, нарушение правил эксплуатации водных сооружений — 10 – 20 тысяч рублей для юрлиц;
    • загрязнение, засорение/истощение источников — 30 – 40 тысяч рублей для юрлиц;
    • нарушение правил при заборе воды, сбросе стоков в водные объекты — 10 – 20 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток для юрлиц.
    Вопрос

    Каковы сроки получения и действия КЭР?

    Ответ

    Заявка, направленная в Росприроднадзор на получение Комплексного экологического решения, согласно 219-ФЗ рассматривается в течение 5 рабочих дней. В том случае, если заявка оформлена неправильно, документ отклоняется и отправляется организации на доработку, что может увеличить сроки получения КЭР. Срок действия разрешения по закону составляет 7 лет.

    Вопрос

    На основании каких документов разрабатывается СЗЗ?

    Ответ

    Разработка проекта санитарно-защитной зоны осуществляется по нормативам СанПиН на основании следующей документации:

    • информации о деятельности и структуре предприятия;
    • реквизитов организации;
    • свидетельства о государственной регистрации;
    • карты-схемы объекта (в масштабе 1:500);
    • ситуационной карты-схемы расположения объекта (1:2000);
    • описания технологического процесса, перечня оборудования, а также предполагаемых объёмов производства;
    • проекта вентиляции/кондиционирования.

    В зависимости от направленности и особенностей деятельности организации кроме вышеперечисленной документации для составления СЗЗ может понадобиться ряд других дополнительных документов.

    Документация

    Задать вопрос

    Задайте нам вопрос в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. И мы постараемся ответить на него в течении часа.
    Ответ придет на вашу почту.

      Заказ услуги

      заказанная услуга