Новости

Экологическое проектирование (нормирование) в области охраны окружающей среды

Экологическое проектирование представляет собой комплекс мероприятий по разработке специальной разрешительной природоохранной документации для различных предприятий, компаний и организаций, а также согласование составленного перечня документов в ряде надзорных органов, занимающихся охраной окружающей среды, в числе которых Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Департамент Природопользования, МобВУ и другие.

Очевидно, что грамотно и квалифицированно составить подобного рода документацию могут только специалисты данной отрасли. Разработкой и согласованием экологической проектной документации занимаются инженеры-экологи.

Разрабатывать экологические проекты должны предприятия, относящиеся к I-III категории объектов негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствие документации по экологическому проектированию на предприятиях, относящихся к I-III категории объектов негативного воздействия на ОС, неправильное ее оформление или нарушение сроков действия экологических проектов по действующему законодательству предусматривает административную ответственность в размере штрафа до 250 тысяч рублей или приостановку деятельности компании сроком до 90 дней.

Какие бывают виды экологических проектов

Актуальный перечень основных нормативных документов (экологических проектов) выглядит следующим образом:

  • Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Проект ПДВ)
  • Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты (Проект НДС)
  • Расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Проект ПНООЛР)
  • Раздел ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду)
  • Раздел Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС) в составе проектной документации при строительстве новых и реконструкции действующих объектов.
  • Проект санитарно-защитной зоны на предприятии (проект СЗЗ).

В экологических проектах представлено подробное описание деятельности организации, а также описание специфики производственных процессов. Кроме того, экологическая проектная документация содержит расчеты, которые помогают предприятию организовывать свою деятельность таким образом, чтобы не выходить за рамки существующего природоохранного законодательства.

Цели и задачи экологического нормирования (проектирования)

Общая формулировка целевой направленности экологического проектирования — это минимизация вредных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, вредных сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и контроль за обращением с отходами производства и потребления, которые образуются на предприятии. Экологическое проектирование должно дать оценку и прогноз негативному воздействию объекта хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и разработать мероприятия по снижению негативного воздействия.

Главные цели экологического нормирования (проектирования):

  • контроль за выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • контроль за сбросом загрязняющих веществ в водные объекты;
  • контроль за обращением отходами производства и потребления.

Задачи экологического нормирования (проектирования):

  • выполнение расчетов по количеству выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • выполнение расчетов по количеству сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты;
  • расчет нормативов образования отходов производства и потребления на предприятии;
  • оценка вредного влияния на природный комплекс и на местное население;
  • анализ полученных данных на основе государственных нормативов;
  • согласование разработанной документации в надзорных органах.

Этапы экологического проектирования

Экологическое проектирование — это сложный многоуровневый процесс к реализации которого привлекаются экологи, инженеры, проектировщики и юристы.

Основные этапы экологического проектирования:

  • анализ деятельности предприятия;
  • анализ территории, на которой осуществляет свою деятельность предприятие, с выполнением лабораторных исследований проб грунта, воды и воздуха;
  • инвентаризация оборудования предприятия, производящего отходы;
  • лабораторный анализ состава образуемых отходов;
  • исследование полученных результатов в соответствии с актуальной законодательной базой;
  • поиск эффективных решений по снижению вредного воздействия;
  • оформление нормативной документации;
  • согласование и утверждение нормативной документации в надзорных органах.

Какими документами регулируется экологическое проектирование

Перечень законодательной документации, регулирующей экологическое проектирование содержит несколько десятков законов и нормативных актов. В числе главных можно отметить:

  • Федеральный закон РФ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г., принят Государственной Думой 02.04.1999 г., одобрен Советом Федерации 22.04.1999 г.;
  • Федеральный закон РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г., принят Государственной Думой 20.12.2001 г., одобрен Советом Федерации 26.12.2001 г.;
  • Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» от 4.05.1999 г. (в ред. Федерального закона от 15.04.98 N 65-ФЗ), принят Государственной Думой 19.07.1995 г., одобрен Советом Федерации 15.11.1995 г.;
  • Федеральный закон № 4871-I «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.1993 г. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ), подписан президентом РФ 27.04.1993 г.;
  • Федеральный закон РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. (с учетом Федерального закона РФ № 86-ФЗ), принят государственной думой 12.03.1999 г., подписан президентом РФ 30.03.1999 г.
  • Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 24.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020).
  • Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с изменениями и дополнениями).
  • Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 29.12.2014 N 458-ФЗ (последняя редакция).

Получите Бесплатную консультацию

    Вопрос ответ

    Вопрос

    Как классифицируются опасные отходы?

    Ответ

    Все опасные отходы при лицензировании подразделяются на IV класса:

    • Малоопасные (IV класс) — бытовой и строительный мусор, этанол, сульфаты и пр;
    • Умеренно опасные (III класс) — фосфаты, масляная отработка, бензосодержащие продукты, трихлорэтилен и пр;
    • Высоко опасные (II класс) — стирол, нитриты, кислота серная отработанная, фенол и пр;
    • Чрезвычайно опасные (I класс) — ртутные лампы, отходы термической регенерации ртути, асбестовые пыль и волокно, особо вредные химические продукты и пр.
    Вопрос

    Выполнение каких мероприятий предполагает производственный экологический контроль?

    Ответ

    Мероприятия по ПЭК (производственному экологическому контролю) должны разрабатывать и соблюдать все предприятия с I по III класс опасности, чья деятельность  связана с возможным  загрязнением окружающей среды и атмосферного воздуха. В числе основных плановых мероприятий ПЭК:

    • Плановые мероприятия по ООС;
    • Результаты инвентаризации сбросов/выбросов, отходов;
    • Лабораторные исследования;
    • Используемые методы;
    • Результаты проб и т.д.
    Вопрос

    Что следует принимать за расчетную единицу при составлении проекта ПНООЛР?

    Ответ

    За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов в проекте ПНООЛР принимается:

    • единица произведенной продукции, единица используемого сырья – для отходов производства;
    • единица расстояния (например, километр) – для отходов обслуживания транспортных средств;
    • единица площади – для отходов при уборке территории;
    • человек – для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;
    • единица места – для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.
    Вопрос

    Кто должен рассчитывать проект НДС, и каковы сроки его действия?

    Ответ

    Проект НДС рассчитывается организациями-водопользователями, планирующими строительство объектов I и II категорий, а также предприятиями, осуществляющими деятельность на объектах II категории. Для объектов III или IV категории НДС не рассчитываются. Размер штрафа за отсутствие проекта НДС от 100 до 250 тысяч рублей. Также в числе штрафных санкций — приостановка деятельности на 90 дней. Лицензия действует в течение 5 лет.

    Вопрос

    Какие предприятия должны сдавать отчетность по форме 2-ТП воздух?

    Ответ

    Ежегодно сдавать отчетность по форме 2-ТП воздух должны производственные предприятия, на территории которых расположены объекты, являющиеся источниками вредных выбросов в атмосферу, если объём разрешённого выброса превышает десять тонн в год или предприятия с объёмом разрешённого выброса в пределах от 5 до 10 тонн (включительно) с веществами I и II класса опасности в составе.

    Документация

    Задать вопрос

    Задайте нам вопрос в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. И мы постараемся ответить на него в течении часа.
    Ответ придет на вашу почту.

      Заказ услуги

      заказанная услуга